Gobiernos deben reconocer al Gobierno de Unidad Nacional en Birmania
Por Ambet Yuson, Secretario General de la ICM
Obtener el poder mediante el aventurerismo militar permite el asesinato de ciudadanos, la tortura, la detención y el acoso de todos los que se atreven a discrepar. Sin embargo, el poder no es lo mismo que la autoridad. Los tiranos militares de Myanmar no tienen autoridad. Si lo hicieran, los miles que arriesgan sus vidas en desobediencia civil, huelgas y protestas masivas no habrían reaccionado al golpe del 1 de febrero.
Los gobernantes nacidos de un golpe no tienen legitimidad. La legitimidad viene del pueblo, no del cañón de un arma. El 8 de noviembre de 2020, se otorgó el verdadero mandato popular a los líderes elegidos en elecciones libres y justas, quienes fueron electos de forma aplastante.
Los militares no pueden extinguir ese mandato más de lo que pueden aplastar las esperanzas y los sueños de libertad y democracia del pueblo birmano. Los guardianes de ese mandato, el Pyidaungsu Hluttaw, un cuerpo de legisladores electos del gobierno civil derrocado, se acercó a los líderes de las minorías étnicas para crear el Gobierno de Unidad Nacional (NUG).
Si los gobiernos desean respetar ese mandato popular, deben reconocer al Gobierno de Unidad Nacional.
La mayoría de los gobiernos tienen cuidado de no considerar a los matones que tomaron el poder como un gobierno real. Muchos tienen contactos informales con el NUG. El gobierno del Reino Unido ha ido tan lejos como para invitar a funcionarios del NUG a asistir a la cumbre del G7, del 11 al 13 de junio en Cornualles, Inglaterra.
El reconocimiento y los contactos informales son importantes. Sin embargo, el reconocimiento formal del NUG por parte de los gobiernos y las organizaciones internacionales aislaría aún más a la junta militar y colocaría a la comunidad mundial del lado de los líderes legítimos. Esto podría acelerar el regreso al camino de la democracia en Birmania.
El NUG presentó a la OIT los nombres de sus delegados a la Conferencia Internacional del Trabajo de 2021. También lo hizo la junta militar que había tomado el poder. Habiendo recibido delegaciones en conflicto, la Oficina envió el asunto al Comité de Credenciales de la Coalición, que hará una recomendación a la Conferencia en pleno. Esta es una oportunidad para que los gobiernos y los representantes de los trabajadores y empleadores, inclinen la balanza para reconocer el mandato del pueblo sobre el mandato de las armas.
En el pasado, la Coalición ha rechazado las credenciales de gobiernos ilegítimos. La delegación tripartita de Hungría no logró concretar su participación en la CIT en 1958, como parte del rechazo al régimen títere instalado por la Unión Soviética, después de que aplastara el levantamiento húngaro en 1956.
El 26 de mayo de 2021, la Organización Mundial de la Salud (OMS) excluyó a ambas delegaciones en su Asamblea Mundial de la Salud anual. El tema ha sido remitido a la Asamblea General de la ONU, que se ocupa de las disputas sobre credenciales en el sistema de la ONU.
Las disputas de credenciales y el reconocimiento del NUG brindan una vía directa para que los sindicatos y otras fuerzas de la democracia, a través de la intervención con sus gobiernos y con organizaciones internacionales, participen en la lucha del pueblo birmano para defender su decisión en las urnas, sus vidas, derechos y futuro.
Ha pasado antes
Esta no es la primera vez que un gobierno legítimo ha sido derrocado por fuerzas militares, nacionales o extranjeras. Algunos de los expulsados del poder han sido reconocidos formalmente por los gobiernos nacionales y a nivel internacional.
El 1 de enero de 1942, 26 naciones firmaron la Declaración de Naciones Unidas en Washington, DC. Entre esa reunión y la adopción de la Carta de la ONU en 1945, 20 naciones más firmaron la Declaración. Los signatarios originales incluían gobiernos en el exilio de ocho países de Europa que habían sido ocupados por las potencias del Eje. Fueron Bélgica, Checoslovaquia, Grecia, Luxemburgo, Holanda, Noruega, Polonia y Yugoslavia.
Hay varios ejemplos recientes de autoridades gubernamentales que fueron reconocidas por Estados y organismos internacionales como los "gobiernos legítimos" de sus países. Incluyen el Gobierno de Coalición de Kampuchea Democrática - CGDK (1979-90), el Gobierno de Delvalle de Panamá (1988-89), el Gobierno de Sabah de Kuwait (1990-91), el Gobierno de Aristide de Haití (1991-94), el Gobierno de Kinigi de Burundi (1993) y Gobierno de Kabbah de Sierra Leona (1997-1998).
Hora de la acción
El valiente pueblo de Birmania no ha reconocido a las autoridades militares como sus representantes. Han impuesto las sanciones más efectivas contra la junta.
La ICM y otros sindicatos globales apoyan firmemente a los sindicalistas birmanos y a otras personas que luchan por la democracia. La ICM ha establecido un fondo de huelga solidario strike support fund para ayudar a sostener su lucha.
Algunos gobiernos han impuesto sanciones a los militares y sus empresas. Esas medidas son bienvenidas, pero ya es hora de que los gobiernos tengan un sentido de urgencia que refleje la gravedad de la situación sobre el terreno. Cada día que pasa es un día más de sufrimiento para el pueblo birmano.
Una medida rápida y eficaz sería el reconocimiento del NUG. Los Sindicatos Global lo han solicitado. La ICM ha instado a las afiliadas a ponerse en contacto con sus gobiernos con este mismo fin.
Hay otra razón por la que la acción es urgente. El despotismo prolongado no solo privará a la gente de su presente, sino también de su futuro. La democracia no es el único problema en Birmania. Por eso es tan importante que, en la formación del NUG, grupos étnicos que llevan décadas en conflicto armado con el gobierno central hayan decidido participar.
Buscar la unidad nacional y el retorno de las reformas democráticas da esperanza. Sin embargo, la esperanza que no se nutre morirá. Los gobiernos nacionales y las organizaciones internacionales, al reconocer al NUG, pueden alimentar esa esperanza y ayudar a hacer posible un futuro brillante para la gente de Birmania.
(Foto: https://www.apheda.org.au)