La Coupe du monde FIFA 2022 au Qatar et l'héritage du travail décent : Un silence assourdissant sur l'avenir des droits des travailleurs migrants

(Photo: Reuters/Kai Pfaffenbach)

Doha, Qatar et Genève, Suisse, 18 novembre 2022: Après plus d'une décennie de campagne pour le travail décent autour de la Coupe du Monde de la FIFA 2022 au Qatar, deux jours avant le tournoi, l'Internationale des travailleurs du bâtiment et du bois (IBB) évalue les progrès accomplis dans la réalisation de la promesse d'un héritage de travail décent pour les travailleurs migrants et appelle les autorités qataries à se joindre à l'IBB pour poursuivre et étendre les améliorations apportées et pour établir un Centre des travailleurs migrants qui permettra aux travailleurs d'avoir leur mot à dire sur leur destin. Il s'agit là d'un héritage pour le Qatar et le monde entier qui perdurera au-delà de la fin de la Coupe du monde. Cependant, à ce jour, rien ne laisse présager un changement durable. 

L'IBB a mis fin à sa campagne "Carton rouge à la FIFA" en 2016. Depuis, l'IBB a développé des opportunités de dialogue avec les autorités du Qatar, a conclu un partenariat avec le Comité suprême pour la livraison et l'héritage (SC) pour les normes de travail décent associées aux projets de construction de la Coupe du monde, et a obtenu une opportunité de travailler sur le terrain. 

La FIFA a adopté une politique en matière de droits de l'homme et l'IBB a été représentée au sein d'un petit organe chargé de superviser les progrès. La politique énonce son engagement à respecter tous les droits de l'homme internationalement reconnus et à promouvoir la protection de ces droits. Il s'agit notamment de soutenir, d'accompagner et de maintenir les réformes et de permettre de nouvelles avancées dans la protection des droits humains des travailleurs migrants au Qatar en vue de 2022 et au-delà. Cependant, les engagements de la FIFA en matière de droits humains ne semblent plus bénéficier de la même priorité qu'au moment de l'élaboration et de l'adoption des politiques. Il ya un conflit fondamental entre une politique forte en matière de droits de l'homme et une approche de "statu quo".

À plusieurs reprises, l'IBB a reconnu les progrès réalisés au Qatar ces dernières années en matière de législation du travail. Toutefois, des améliorations supplémentaires doivent être apportées en matière de mise en oeuvre, d'inspection et d'application. Malgré les changements législatifs, dans son travail avec les travailleurs migrants, l'IBB a observé que de nombreux employeurs défient la loi, violent les droits de l'homme et perpétuent les injustices que les réformes étaient censées éliminer. 

Il y a de graves lacunes, mais il y a aussi l'histoire de la coopération de l'IBB avec les autorités qataries et la bonne foi des deux parties qui lui a servi de base. Compte tenu à la fois des problèmes et de cette tradition positive, l'IBB considère que, pour que les réformes soient durables, il est essentiel de parvenir à un accord avant la fin de la Coupe du monde dans trois domaines :

• La création et la reconnaissance d'un Centre pour les travailleurs migrant afin de soutenir et de faire progresser les travaux en cours et en tant que véhicule permettant aux travailleurs de continuer à développer leurs capacités, de comprendre leurs droits en vertu de la loi qatarie et d'acquérir des compétences de leadership et autres. Le Centre a reçu le soutien de la communauté mondiale du football et des organisations de défense des droits de l'homme.
• La consolidation et l'ancrage des améliorations obtenues par le CS en matière de normes de santé et de sécurité au travail et de bien-être des travailleurs autour des projets de construction de la Coupe du monde, et leur extension à l'ensemble du secteur de la construction au Qatar.
• La mise en oeuvre effective du protocole d'accord conjoint entre l'IBB et le Ministère du Travail du Qatar, notamment en ce qui concerne le respect et l'application des réformes du travail, la sensibilisation, la formation, l'utilisation par les travailleurs des procédures de plainte, et l'institutionnalisation du Community Leaders Forum - la voix organisée des communautés de travailleurs migrants au Qatar.

Il est regrettable que, alors que la Coupe du monde est sur le point de commencer, l'IBB n'ait toujours pas reçu de réponse sur aucune des initiatives positives ci-dessus. Au contraire, un silence assourdissant s'est installé.

In football terms, migrant workers are playing the extra time and the result is still unknown. On 18 December, the World Cup will be over and the teams and the fans will return home. However, migrant workers will remain. They will continue to build and perform other services that contribute to the progress and prosperity of Qatar.

Mais les travailleurs migrants resteront. Ils continueront à construire et à rendre d'autres services qui contribuent au progrès et à la prospérité du Qatar.  

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