Qatar : l'IBB se félicite des progrès importants réalisés pour les droits des travailleurs

L'IBB se félicite des progrès importants réalisés au Qatar, qui ont été promulgués le 30 août 2020 : l'introduction d'un salaire minimum pour les travailleurs migrants et la possibilité pour eux de changer d'emploi sans avoir à demander l'autorisation de leur employeur.

Le salaire minimum représente jusqu'à 25 % d'augmentation de salaire pour certains travailleurs, fixé à 1 000 QR (275 USD) par mois, lorsque la nourriture et le logement sont fournis. Ces lois mettront fin au système selon lequel un travailleur migrant devait obtenir un certificat de non-objection (CNP) de son employeur actuel avant de changer d'emploi, ce qui constituait une violation importante des droits des travailleurs, limitant les options et les choix offerts aux travailleurs migrants et les exposant à un risque accru d'exploitation.  

(Photo: Reuters)

Le gouvernement reconnaît que des améliorations doivent être apportées à l'efficacité du système de protection des salaires. De nouvelles mesures permettraient d'augmenter les sanctions à l'encontre des employeurs qui ne respectent pas les règles, ce qui est manifestement nécessaire, car l'IBB a reçu de nombreux rapports faisant état de non-paiement ou de retard de paiement des salaires par les employeurs. Dans ce domaine comme dans d'autres, la pandémie COVID-19 et les mesures prises pour y faire face ont également révélé des problèmes sous-jacents majeurs. Dans certains cas, les problèmes de paiement ont entraîné des arrêts de travail ou d'autres conflits du travail.  

Ces changements font suite à des améliorations antérieures du droit du travail au Qatar. Toutefois, il y a souvent eu un délai entre les changements juridiques et leur mise en œuvre sur le terrain.  

Le secrétaire général de l'IBB, Ambet Yuson, a déclaré : "Nous avons participé à un effort collectif qui a abouti à ces réformes, grâce à des campagnes et à un engagement avec l'État du Qatar, les communautés de migrants, les représentants des travailleurs et d'autres parties prenantes. Nous avons cherché à transformer les changements législatifs successifs en gains réels pour les travailleurs et nous nous réjouissons d'un partenariat durable avec les institutions gouvernementales du Qatar pour garantir que les dernières mesures juridiques se traduisent par des progrès tangibles pour les travailleurs migrants".

Ces changements législatifs font partie d'un important processus de changement au Qatar et s'appuient sur nos réalisations passées. En novembre 2016, l'IBB a signé un protocole d'accord avec le Comité suprême pour la livraison et l'héritage relativement aux chantiers de construction de la Coupe du monde de 2022, qui prévoyait des inspections et des formations conjointes des représentants des travailleurs. Ce partenariat a montré un exemple positif de mise en œuvre efficace et d'amélioration du bien-être, de la santé et de la sécurité des travailleurs et des droits des travailleurs. La coopération de l'IBB avec la MADSLA pour soutenir les communautés de migrants dans le cadre de campagnes d'information, d'assistance juridique et de soutien humanitaire s'est avérée être un moyen efficace de mettre en œuvre les nouvelles législations.

(Photo: AFP)

Le gouvernement du Qatar s'est engagé auprès du Conseil d'administration de l'OIT à aligner ses lois et ses pratiques sur les normes internationales et les principes et droits fondamentaux au travail". Parmi les plus importantes de ces normes fondamentales figurent la liberté d'association et le droit à la négociation collective. Elles permettent aux travailleurs, par le biais de la représentation, de s'assurer que les droits sont respectés sur le lieu de travail.

Ces importantes modifications du droit du travail constituent une avancée significative de l'engagement pris par le gouvernement du Qatar. Le ministère du développement administratif, du travail et des affaires sociales (MADLSA), s'est référé aux nouvelles lois comme faisant partie d'un processus plus large, déclarant qu'elles "marquent une étape majeure dans ce parcours et qu'elles bénéficieront aux travailleurs, aux employeurs et à la nation".  

Le secrétaire général Ambet Yuson a réaffirmé le soutien de l'IBB au processus de réforme du travail au Qatar, en déclarant : "L'IBB et le Forum des dirigeants des communautés de migrants attendent avec impatience un engagement significatif avec le MADSLA sur la mise en œuvre de ces nouvelles lois. Nous nous engageons à travailler en étroite collaboration avec les autorités du Qatar et nos autres partenaires pour aider à mener à bien ce voyage et à garantir que des mesures législatives prometteuses et de grande portée fassent une réelle différence pour les droits et les conditions dans la construction et que ces changements et d'autres encore conduisent à un système efficace de relations de travail. Il est temps que les travailleurs migrants participent à ce changement".